Questão
MP/RS - XLVII Concurso para Ingresso à Carreira do Ministério Público do RS - 2014
Org.: MP/RS - Ministério Público do Rio Grande do Sul
Disciplina: Direito Constitucional
Questão N°: 001

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Enunciado Nº 000379

No contexto do fenômeno da judicialização dos direitos sociais, discorra sobre:


(a) sua eficácia, a partir do § 1º do art. 5º da Constituição Federal;


(b) a dimensão de direitos prestacionais, distinguindo “direitos derivados a prestações” da “exigência de prestações originárias”;


(c) o problema dos custos e a reserva do possível;


(d) critérios jurisprudenciais para solucionar casos que envolvem o acesso ao Poder Judiciário em matérias de efetivação de direitos sociais.

Resposta Nº 003429 por Jack Bauer


a) Conforme art. 5º, § 1º, CF, as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais, dentre os quais os direitos sociais, têm aplicação imediata. Isso significa que eles não dependem de nenhum ato infraconstitucional, tampouco de nenhuma intermediação para serem efetivados.

b) O dever de fornecer prestações materiais por parte do Estado que estão previstos na constituição são chamados por Canotilho de direitos a prestações originários, os quais trazem consigo o problema da sua efetivação. Mas há também os direitos a prestações derivados, que impõem sua concretização mediante a sua prestação para todos quanto deles necessitem, conectando-o ao princípio da isonomia.

c) O problema dos custos é antigo no âmbito dos direitos sociais, pois é cediço que o Estado não pode atender a todos ao mesmo tempo, devendo fazer escolhas, as chamadas escolhas trágicas, implicando que algum direito ficará a descoberto. A reserva do possível consiste no reconhecimento de que os recursos do Estado são limitados e devem ser prioritamente aplicados nas questões mais urgentes e que demandem mais fortemente a atuação estatal.

d) Critérios jurisprudenciais: se há omissão estatal em prestar um direito social, via de regra, deve haver a implementação do direito, cuja obrigação é solidária entre os entes federados. Ressalva há em relação aos tratamentos experimentais e sem certificação pelo órgão competente.

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