Redija um texto dissertativo a respeito do seguinte tema.
OS PRINCÍPIOS DA IGUALDADE E DA VEDAÇÃO AO CONFISCO, CONFORME A CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 (CF)
Ao elaborar sua dissertação, aborde, necessariamente e na sequência dada, os seguintes aspectos:
< princípio da igualdade;
< igualdade segundo a CF;
<dever de distinguir segundo a capacidade econômica (capacidade contributiva como princípio fundamental da justiça tributária);
< igualdade e vedação de confisco;
< direito de propriedade e vedação à tributação confiscatória segundo a CF.
A igualdade pode ser vista sob uma dupla perspectiva: a primeira, meramente formal, consistente em dispensar a todos tratamento idêntico; a segundo, de natureza material, consistente em observar as condições desiguais de que gozam os indivíduos, aquinhoando-os na proporção destas desiguldades, conforme apregado por Aristóteles.
Prevalece na doutrina que a Constituição Federal consagrou a igualdade material. Ao mesmo tempo em que, no art. 150, inciso II, proíbe tratamento diferenciado para contribuintes em iguais condições, não só permite como exige que contribuintes em condições desiguais sejam tratados de modo díspar. Assim, por exemplo, haveria inconstitucionalidade por omissão se, na sistemática do Imposto de Renda, não houvesse a figura das chamadas "deduções", que permite a exclusão da base de cálculo da exação gastos com saúde, educação, etc. Isso porque, nesse caso, estariam sendo tratados do mesmo modo uma pessoa solteira, sem filhos ou maiores gastos, e um pai ou uma mãe de família, que vêem grande parte de seus vencimentos consumidos na mantença do grupo familiar. Em outras palavras, estaria sendo vulnerado o princípio da capacidade contributiva, corolário da justiça tributária, segundo o qual a atividade estatal deve ser financiada na medida das possibilidades financeiras de cada um.
Do princípio da igualdade em sentido material decorre, também, o princípio da vedação ao confisco, isto é, a imposição de tributação que, por sua severida, tolhe do contribuinte o mínimo essencial
Da vedação ao confisco também decorre a impossibilidade de utilizar a tributação como sanção para atos ilícitos, uma vez que isso desnaturaria o conceito contido no art. 3º do CTN. No tocante ao primeiro sentido apontado, a vedação ao confisco assume contornos de conceito jurídico indeterminado: há uma zona de determinação negativa, em que definitivamente não há confisco, uma zona de determinação positiva, em que definitivamente há confisco e uma zona de indeterminação. Contudo, da jurisprudência do Superior Tribunal Federal é possível extrair algumas conclusões: o fato, por exemplo, de determinado tributo apresentar uma alíquota elevada não permite, por si só, tachá-lo de confiscatório, uma vez que deve ser considerada a ordem tributária global instituída por uma mesma pessoa política; multas tributárias de acima de 200%, por exemplo, estão na zona de determinação positiva, em que há efeito confiscatório.
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