Questão
OAB - 16º Exame de Ordem Unificado - 2015
Org.: OAB - Ordem dos Advogados do Brasil
Disciplina: Direito Tributário
Questão N°: 003

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Enunciado Nº 000141

O deputado federal Y apresentou dois projetos de lei ordinária federal. O primeiro pretende alterar o Código Tributário Nacional no que se refere aos artigos que tratam de responsabilidade tributária (obrigação tributária) e o segundo pretende instituir uma taxa de licenciamento de importação, cuja base de cálculo é o valor aduaneiro do produto importado.


A) Analise a constitucionalidade do primeiro projeto de lei apresentado pelo deputado.


B) A taxa a ser instituída é constitucional?


Obs.: responda justificadamente, empregando os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso.

Resposta Nº 005394 por Carolina


a) O primeiro projeto apresentado é inconstitucional, haja vista que dispõe sobre normas gerais em matéria tributária, a ser tratada por lei complementar (art. 146, III, da CF). Há, portanto, inconstitucionalidade formal. Registre-se que, embora o CTN seja, formalmente, lei ordinária, foi recepcionado como lei complementar, segundo jurisprudência do STF.

b) A taxa em análise também é inconstitucional, por violação ao art. 155, § 2º, da CF, segundo a qual esta espécie de exação não terá base de cálculo idêntica à dos impostos, o que ocorre, na hipótese, já que há identidade com a base de cálculo do imposto de importação. Tem-se, pois, inconstitucionalidade material. Registre-se que o STF tem afastado a inconstitucionalidade de taxas quando não houver completa identidade entre as correspondentes bases de cálculo, o que não se aplica, no caso.

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