Questão
TJ/RJ - 46º Concurso para ingresso na Magistratura de Carreira - 2014
Org.: TJ/RJ - Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro
Disciplina: Direito Tributário
Questão N°: 019

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Enunciado Nº 000682

Pode uma Lei estadual estabelecer alíquotas progressivas para o ITCD (Imposto sobre a transmissão causa mortis e doações) tendo como base o valor da herança a ser recebida? Responda sem deixar de abordar a posição do STF sobre o tema.

Resposta Nº 000703 por Guilherme Media: 10.00 de 2 Avaliações


(resposta com consulta apenas à legislação)

Minha opinião:

Sim. Recentemente, o STF julgou a questão da progressividade fiscal para o ITCMD, chegando à conclusão de que é possível a imposição de tributação progressiva para impostos reais, a resultar na majoração da alíquota a ser aplicada em função do valor da base de cálculo do tributo.

Até então, o STF tinha entendimento inclusive sumulado no sentido de que tributos de natureza real não poderiam ter alíquotas progressivas. Tal posição foi adotada com relação ao ITBI.

Na doutrina, há divergência a respeito do tema. De um lado, defende-se que a aferição da capacidade contributiva por meio da progressividade se aplica a impostos de caráter pessoal, tal como prevê o § 1o do art. 145 da Constituição. Nesse sentido, alega-se que a atribuição de alíquotas progressivas a impostos desvinculados da real capacidade contributiva do sujeito passivo ensejaria desequilíbrio e injustiça fiscal. Por esse motivo, a técnica adequada para impostos reais seria a da proporcionalidade.

O STF, contudo, adotou a tese contrária, afirmando ser possível o desenvolvimento progressivo da alíquota em função do valor da herança a receber, também com base no § 1o do art. 145 da Constituição, o qual, no seu entender, se aplica tanto para impostos pessoais como reais.

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