Questão
TJ/PR - Concurso para Juiz de Direito Substituto - 2018
Org.: TJ/PR - Tribunal de Justiça do Paraná
Disciplina: Direito Administrativo
Questão N°: 003

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Enunciado Nº 003895

Redija um texto acerca de atos de improbidade administrativa, atendendo ao que se pede a seguir.

1 Discorra a respeito da responsabilidade pessoal dos agentes públicos, de acordo com a legislação pertinente e com o entendimento do STJ.

2 Disserte, com fundamento em dispositivo legal pertinente, sobre os processos de tomada de contas e o ressarcimento de verbas públicas sem caráter punitivo.

3 Esclareça se a mudança na orientação geral de órgão de maior hierarquia pode ser considerada para a aferição da validade jurídica de prática administrativa ocorrida em momento anterior e já plenamente constituída; e cite princípio jurídico e dispositivo de lei aplicáveis.

Resposta Nº 006140 por RAS Media: 7.00 de 1 Avaliação


No desempenho da função administrativa o agente público deve pautar sua conduta pelos critérios da honestidade, moralidade e probidade administrativa. 

Isto é, o agir administrativo deve ocorrer nos limites da lei, de modo a satifazer tão somente o interesse público. 

Dsiatenciando-se destes limites para aproximar-se de fins pessoais, comete ato de improbidade administrativa o agente que se enriquecer ilicitamente; que causar dano ao erário e que ferir principios da administração pública. 

Sendo a esfera da improbidade modalidade de direito sancionatório, a resposabilidade pessoal dos agentes  públicos é subjetiva, sendo imprescindivel a presença dos elementos dolo e culpa na ação e omissão. Nesse sentido, a jurisprudência do STJ reconhece a necessidade da comprovação do dolo do agente para fins de sancionamento por ato de improbidade, salvo  no tocante ao artigo 10 da LIA, que também admite a modlaidade culposa. 

No que tange ao processo de tomada de contas, constitui procedimento administrativo via do qual o Tribunal de Contas fiscaliza a gestão do dinheiro público por seus destinatários, podendo impor-lhes, verificada a irregularidade, o ressarcimento, nos termos do artigo 70, paragrafo unico, e 71, parágrafo 3, da Constituição Federal.

Finalmente, a mudação na orientação jurisprudencial não converte o ato licito em ilícito, preservando-se a segurnaça jurídica e confiança legitima por parte dos cidadãos.  

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