Questão
MPOG - Concurso para provimento do quadro de pessoal do MPOG e da ENAP - Administrador - 2015
Org.: MPOG - Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
Disciplina: Direito Financeiro
Questão N°: 001

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Enunciado Nº 000510

O orçamento público é peça que constitui a base do controle e da fiscalização da ação estatal, além de ser elemento fundamental para planejamento e melhoria na qualidade da gestão pública. Para que seja efetivo, o orçamento deve ser organizado de maneira clara, por meio de regras básicas, as quais garantam a lógica e a racionalidade para seu processo de elaboração, execução, acompanhamento e avaliação.


Considerando que o texto acima tem caráter unicamente motivador, elabore um texto dissertativo sobre os princípios orçamentários, sua importância e fundamentação jurídica. Ao elaborar seu texto, faça o que se pede a seguir:


- identifique e explique os princípios;


- discorra sobre a relação entre os diversos princípios para organização do orçamento;


- apresente a fundamentação jurídica dos princípios, discorrendo sobre a aceitação, ou não, dos princípios pelo ordenamento jurídico brasileiro.

Resposta Nº 007332 por DANILO DA CONCEIÇÃO SANTOS


Os princípios orçamentários podem ser elencados da seguinte forma:

1. Princípio da Responsabilidade Fiscal que estabelece que toda despesa deve ter prévia previsão na LOA se é uma despesa que dura até um exercício ou previsão na PPA se é uma despesa que ultrapassa um exercício.

2. Princípio do Equilíbrio Fiscal que determina que para toda despesa deve haver uma receita. A exceção a esse princípio é no sentido de que a autorização de crédito adicional extraordinário não precisa da demonstração da prévia receita. 

3. Princípio da Exclusividade que fixa que a LOA somente poderá tratar de matéria orçamentária, vedado incluir assuntos estranhos ao orçamento. 

4. Princípio da Exclusividade que estabelece que a LOA deve prever todas as receitas e despesas sem qualquer dedução.

5. Princípio da Unidade que determina que deve haver uma harmonia entre a PPA, LDO e LOA. Lembrando que a PPA e a LDO orientam a LOA.

6. Princípio da Especificação que estabelece que é vedado créditos imprecisos ou com dotação ilimitada na LOA.

7. Princípio da Unidade de Tesouraria que determina que os recursos do ente ficam em conta única, sendo exceção a isso os Fundos Especiais criados por lei para alcaçar determinado objetivo. 

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